La concesión de
estos premios tiene por finalidad reconocer y premiar un conjunto de
actuaciones y propuestas de alta calidad que puedan representar el mejor y
diverso panorama del urbanismo y la ordenación territorial en Extremadura.
Ganadores de la primera edición de los Premios de Urbanismo y Ordenación del Territorio de Extremadura |
El pasado lunes
29 de junio de 2015, Rafael Mata y Daniel Ferrer, en compañía del Alcalde de Trujillo Alberto Casero, recogieron de manos del Consejero de
Fomento, Vivienda, Ordenación del Territorio y Turismo, el Premio de Urbanismo
y Ordenación del Territorio 2015 en su tercera modalidad "Planificación
urbanística o territorial", por el trabajo "Estudio y Estrategia de
Paisaje de Trujillo y su Tierra: Directrices Paisajísticas para el Plan General
Municipal de Trujillo".
De izquierda a derecha, Daniel Ferrer, Alberto Casero, Rafael Mata y Miguel Ángel Rufo |
El desarrollo de
este Estudio, financiado por el Ayuntamiento de Trujillo, se gestó e impulsó en
el seno del Seminario Permanente de Paisaje y Territorio como iniciativa complementaria
al proceso de redacción del Plan General Municipal (PGM), de forma que el
paisaje fuera incluido en éste como uno de los elementos de mayor valor y
potencialidad del municipio, como un elemento fundamental de calidad de vida e
identidad de sus vecinos y al mismo tiempo como recurso de desarrollo
territorial para una ciudad y un territorio de sobresalientes valores
patrimoniales. Unos valores que van más allá del conjunto monumental y que se
funden en un paisaje de naturaleza y cultura en el que la ciudad histórica
adquiere toda su fuerza y sentido y que puede y debe constituir un atractivo
importante de un destino turístico cultural y natural de alta calidad,
diferenciado y sostenible, un destino paisajístico de primer nivel en Europa.
El Estudio y su
incorporación al PGM responden a la concepción y a la política de paisaje que
preconiza el Convenio Europeo del Paisaje (CEP), que insta a la
"formulación, por parte de las autoridades públicas competentes, de los
principios generales, estratégicos y directrices que permitan la adopción de
medidas específicas con vistas a la protección, gestión y ordenación del
paisaje".
En este sentido, el
compromiso y la contribución novedosa del PGM en materia de paisaje se ha
concretado en la fundamentación paisajística de una superficie considerable de suelos
no urbanizables protegidos del término municipal, más allá de los que ya vienen
protegidos por normas sectoriales. Para ello, partiendo de la caracterización y
valoración de unidades y tipos de paisaje del Estudio, se han establecido
correspondencias con las categorías de suelos no urbanizables protegidos del PGM,
de acuerdo con los criterios que se recogen en el artículo 11 de la Ley 15/2001,
de 14 de diciembre, del Suelo y Ordenación Territorial de Extremadura.
Pero además el
trabajo ha incorporado otro de los elementos claves del CEP, como es la
participación pública como punto de partida para su implicación en la defensa y
activación de los valores del paisaje como patrimonio común y como fuente de
identidad y recurso de desarrollo territorial. Para ello ha sido fundamental no
solo las entrevistas en profundidad realizadas por Rafael Matas y su equipo
sino también los resultados del Taller
de Participación ciudadana "Repensar el Paisaje de Trujillo"
financiado por la Fundación Reale y desarrollado por GEA 21.
El Estudio no
sólo lleva a cabo la identificación, caracterización y valoración del paisaje de
Trujillo y otros municipios de su entorno, sino que fundamenta una Estrategia
paisajística a medio y largo plazo, con Directrices y Acciones que se formulan
para alcanzar los denominados Objetivos de Calidad Paisajística, muchos de los
cuales se han integrado en la Memoria Justificativa y Normativa del PGM. Sin
embargo, otras Directrices y Acciones esbozadas en este trabajo deberán ser
discutidas y acordadas con las instancias competentes y con la participación e
implicación ciudadana que debería acompañar en todo momento la futura
implementación y seguimiento de la Estrategia de paisaje de Trujillo.
El Estudio y
Estrategia de Paisaje de Trujillo servirá para nutrir el proyecto estratégico
compartido y participativo de conservación y activación del patrimonio
paisajístico que desarrolla el Seminario Permanente de Paisaje y Territorio y
que está convirtiendo a Trujillo en un laboratorio y experiencia singular en
España en el camino de la aplicación efectiva del CEP. De hecho, la
contribución del Estudio premiado a la formulación de una estrategia municipal
de paisaje, con clara proyección en las determinaciones del PGM y en la
formulación de su "modelo territorial", puede considerarse pionera en
España, si bien dicha Estrategia deberá ser desarrollada con mayor profundidad
y participación ciudadana, para lo que sin duda este premio supone un buen
impulso.
Desde el Seminario Permanente de Paisaje y Territorio queremos felicitar a Rafael Mata y Daniel Ferrer y al resto de su equipo por este premio, así como agradecer a todas aquellas personas que han hecho posible su realización, en especial a la corporación local y técnicos del Ayuntamiento de Trujillo, al World Monuments Fund, y a los arquitectos Jesús
Rueda y María Ángeles Vega, redactores del PGM de Trujillo, por su
compromiso y colaboración.
Descarga el documento completo del "Estudio y Estrategia de Paisaje de Trujillo y su Tierra: Directrices Paisajísticas para el Plan General Municipal de Trujillo"
Descarga un resumen del Estudio y Estrategia que puedes encontrar en la comunicación realizada por Rafael Mata y Daniel Ferrer en el marco del VII Congreso Internacional de Ordenación del Territorio.
También os ofrecemos en exclusiva los tres paneles preparados específicamente para el concurso:
Más Información sobre el premio en:
DECRETO 240/2014, de 4 de noviembre, por el que se establecen las bases reguladoras para la concesión de los premios de urbanismo y ordenación del territorio de la Comunidad Autónoma de Extremadura. (DOE nº 216 de 10-11-2014)
ORDEN de 23 de marzo de 2015 por la que se convocan los premios de Urbanismo y Ordenación del Territorio de la Comunidad Autónoma de Extremadura del año 2015. (DOE nº 60 de 27-03-2015)
RESOLUCIÓN de 22 de junio de 2015, del Consejero, sobre adjudicación de los premios de Urbanismo y Ordenación del Territorio de la Comunidad Autónoma de Extremadura del año 2015. (DOE nº 121 de 25-06-2015)
Álvaro Casanova García
Álvaro Casanova García